一位十二歲女童在放暑假期間與同學相約至夜市耳環地攤店穿耳洞，因為這是第五個耳洞，故直接打在左耳的耳軟骨上。一週後因為併發局部蜂窩性組織炎，而必須接受多次的手術清創手術，而細菌培養為綠膿桿菌感染(Pseudomonas infection)。三個月後女童因為此嚴重感染，而導致左耳萎縮，須接受美容從建手術，請問青少年穿耳洞是否為醫療行為？（圖片摘自http://www.cdnews.com.tw/cdnews_site/docDetail.jsp?coluid=108&docid=101050033）
行政院衛生署 衛署醫字第 521079 號 發文日期： 民國 74 年 03 月 08 日
回覆刪除要旨： 有關醫師以外人員刊播之廣告，依行政院衛生署函示，不得有本函所指各
項情事，如醫師以外人員以圖畫刊播具同等意義之廣告者亦同
全文內容：一、醫師以外人員刊播之廣告，有左列情事、文詞或其同等意義之一者屬之：
(一) 傳授氣功、內功或其他功衛，能預防或治療疾病 (症狀、病名) 者。
(二) 以提供祖傳秘方、驗方、或代購中藥交付使用為業務者。
(三) 以按摩、指壓、推拿或其他技藝為人治療疾病者。
(四) 醫事檢驗師 (士) 、助產士、接骨技術員、鑲牙生、齒模製造技術
員等逾越法定執業範圍者。
(五) 未具接骨技術員、鑲牙生資格，刊播從事各該業務者。
(六) 換膚、換皮、拉牙、更皮術、肉芽、紅疤、黑痣、贅肉、暗瘡、過敏等。
(七) 以醫學技術減肥、瘦身、健胸、隆乳、隆鼻、豐乳、豐挺、豐滿、豐頰、豐額、豐臂者。
(八) 物理治療、皮膚檢查、指壓袪病、病理指壓、狐臭、治療、根治、專治、袪病等。
(九) 印堂填平、鼻樑加高、下巴加長、眉骨加高、面瘦加胖、耳垂加大、凹瘡填平、種植睫毛、乳頭凹陷、乳腺發育、雙眼皮；額頭紋、眼角紋
及嘴角紋之填補等。
二、醫師以外人員以圖畫刊播前項所列同等意義之廣告者屬之。
附註：本取締範圍暫行試用，必要時得隨時修正之。
發文單位： 行政院衛生署 衛署醫字第 0910062996 號 發文日期： 民國 91 年 09 月 23 日
要旨： 有關目前坊間流行之「薰臍療法」，是否列屬醫療行為或一般民俗療法
主 旨：有關目前坊間流行之「薰臍療法」，是否列屬醫療行為或一般民俗療法？
其於傳播媒體之節目中宣稱效用，是否涉及醫療廣告一案，復請查照。
說 明：一 復貴局九十一年七月十五日衛醫字第○九一○○○八一八八號函。
二 按醫師法第二十八條所稱醫療業務之行為，係指以治療、矯正或預防
人體疾病、傷害、殘缺為目的，所為的診察、診斷及治療；或基於診
察、診斷結果，以治療為目的，所為的處方、用藥、施術或處置等行
為的全部或一部，均屬之。
三 嗣為兼顧社會現況，本署於民國八十二年十一月十九日衛署醫字第八
二○七五六五六號公告不列入醫療管理之行為及相關事項：
(一) 不列入醫療管理之行為如左：
1 未涉及接骨或交付內服藥品，以傳統之推拿方法，或使用民間習
用之外敷膏藥、外敷生草藥與藥洗，對運動跌打損傷所為之處置
行為。
2 未使用儀器、未交付或使用藥品，或未有侵入性，而以傳統習用
方式，對人體疾病所為之處置行為。如藉指壓、刮痧、腳底按摩
、收驚、神符、香灰、拔罐、氣功與內功之功術等方式，對人體
疾病所為之處置行為。
(二) 前項不列入醫療管理之行為，除標示其項目外，依醫療法第五十九
條規定，不得為醫療廣告。
四 本案所稱薰臍療法，涉屬針灸之「灸法」；復依本署九十年三月十二
日衛署醫字第○九○○○一七六五六號函規定：「有關針灸療法之取
針與灸法‧‧‧等行為之輔助施行，係屬醫療輔助行為，依護理人員
法第二十四條規定，得由護理人員在醫師指示下施行。」綜上，所稱
薰臍療法業逾越前開公告不列入醫療管理行為範疇；未具醫師資格者
，如無醫師指示之而為之，則應受醫師法第二十八條規定之約束。
五 至所送節目側錄帶內容是否涉及醫療廣告一節，應就節目中所列「諮
詢專線」查察，依其是否以招徠醫療業務為目的，視事實認定之。